近年来,随着二孩政策的放开,我省出生人口也出现了小高峰,一个个新生命的降生,对于每个家庭来说都是一件值得高兴的事情,但是家长们为办理宝宝的各种证明和证件,在各个部门和窗口之间来回跑,非常麻烦。目前,东阳市对“最多跑一次”改革进行升级,以新生儿公共服务领域改革为突破口,实现了新生儿出生医学证明、户口本、市民卡(医?？?span lang="EN-US">)、医疗保险参保在医院“四合一”一站式办理,并可送卡上门,真正实现了新生儿多个事项的办理的零跑腿!
    一、通过“即提即办”促改革。在今年东阳市的“两会”期间,推出了代表委员建议和意见“即提即办”环节。有人大代表在大会提出“三证联办”,建议把新生儿的医保授权给医院来办理,包括登记户口所要采集的资料,真正做到“最多跑一次”。当天下午,东阳市医疗保障局、东阳市公安局等部门在收到建议后“即时回应”,承诺马上落实人员商讨办理的程序,尽快推出“三证联办”的事项。随后,由东阳市医疗保障局牵头,公安、人社、银行、医院等单位迅速组成了工作小组,针对这项服务的改革联合行动,放弃周末休息时间,统一了服务标准、办证方式和服务举措,打破了部门间壁垒,仅用了4天时间,就正式推出了新生“四合一”一站式多部门联办服务。
    二、通过“部门协同”促效率。“没想到效率这么高!”3月4日下午,二胎妈妈许秀丽欣喜地从东阳市人民医院工作人员手中接过三本证:宝宝的出生证、户口本和一张融合医保功能的市民卡。她说,当年生一胎时办理这些证件,要填写大量表格,提交各种证明,往医院、公安、医保等部门来来回回跑很多趟。现在只需要在生产住院时将材料一并提交给医院,第二天就有专人送到手中。如此高效的公共服务,得益于职能部门的高度重视和部门间的高度协同。东阳市医疗保障局是本次改革的牵头人,也是本次机构改革的一个“新兵”,为打赢这场改革首仗,他们以起跑就是冲锋的姿态,全力投入,对分散在各单位的新生儿事项办理流程进行了梳理、集中与整合,在各单位中充分发挥组织协调作用,同时在“浙政钉”里组建部门集中在线审批群,各单位专人负责、专人审批。新生儿的材料经医院工作人员的现场确认后上传网络,医保、公安在线审核,一个工作日后工作人员就能把办理好的“三证”亲手送至家长手中,也可免费快递到指定的住所，实现“三证”办理的“零”跑腿。
    三、通过“送卡上门”促幸福。以前新生儿住院,往往由于未能及时办理医保,导致需要先垫付住院费用,再跑医保窗口办理参保和费用报销,甚至发生不能享受医疗保险待遇的情况。现在通过医院“四合一”一站式办理,不仅可以顺利完成医疗保险的参保，还可以“送卡上门”，办事时限大大缩短，能让新生儿在出院时就可以完成医疗费用直接结算，不再让家长因医保报销而添堵，解了家长们的燃眉之急。通过新生儿服务事项的改革，变“群众跑腿”为“数据共享、送卡上门”，实现群众“零跑腿”，得到了新生儿家长们的一致好评，在迎接新生命喜悦的同时也提高了幸福感。

目前，新生儿“四合一”事项在东阳市人民医院试点期间，每天有十多人次完成办理。下一步，东阳市将在试点的基础上向全市产科医院进行推广，医保、公安和医院等部门将进一步加强联络协调，优化信息上传、参保办理和办卡办证流程，力争尽早把医保零次跑、新生儿“四合一”医院一站式办理推广到全市所有产科医院，让这项便民举措惠及全市新生儿家庭。